ОЭЗ: день вчерашний и сегодняшний
Решение о создании
особой экономической зоны (ОЭЗ), принятое Правительством РФ в конце 2005
года, в Томске восприняли как большую победу. Соперничество было
серьезным: в частности, на победу в конкурсе рассчитывал наш сосед —
Новосибирск. Но победил Томск с его уникальным научно-образовательным
комплексом, беспрецедентным кадровым потенциалом, целой «гроздью»
компаний, успешно занимающихся технико-внедренческой деятельностью, и
удачным месторасположением между Западом и Востоком.
Зеленый свет
Под создание ОЭЗ были
отведены две площадки — Северная в районе ТНХК и Южная - в районе
Академгородка. Главная цель ОЭЗ – создание комфортных условий для
развития наукоемкого бизнеса. В том числе —
за счет предоставления серьезных налоговых, таможенных и других льгот.
Среди преимуществ, которые дает статус резидента ОЭЗ, - более низкие взносы в социальные фонды (14% до 2017 года, 21% - в 2018 г., 28% - с 2019 г.),
снижение налога на прибыль, отсутствие в течение первых десяти лет
налога на имущество и транспортного налога и в течение пяти лет — налога
земельного. Отсутствуют для резидентов и импортные таможенные пошлины,
что для наукоемких компаний, которым приходится покупать за рубежом
оборудование и материалы, крайне важно. Деятельность особых
экономических зон РФ регулируется Федеральным законом №116 от
22.07.2005, в котором определены ставки налоговых и таможенных
преференций на весь срок функционирования ОЭЗ.
Сегодня
резидентами ОЭЗ являются 57 компаний. Еще несколько проектов получили
одобрение наблюдательного совета ОЭЗ и ждут заключения экспертного
совета при Министерстве экономического развития. В 2008 году в ОЭЗ было
завершено создание первой очереди таможенной инфраструктуры и
контрольно-пропускных пунктов, построено здание Центра инноваций и
технологий площадью 13,5 тыс. кв. метров. В декабре 2010 года было сдано в эксплуатацию здание Инженерного
центра площадью около 17 тыс. кв. метров, а в 2011-м начато
строительство Научно-внедренческого центра (ввод в эксплуатацию – 2012
год). Тем, кто хочет построить собственные здания, предоставляются в льготную аренду с правом последующего выкупа земельные участки площадью от 1 до 4 га, с подведенными к ним коммуникациями и проложенными дорогами. Проектом
планировки Южной площадки предусмотрено также здание
Административно-делового центра площадью около 50 тыс. кв. метров,
решение о строительстве которого будет приниматься Министерством
экономического развития в конце 2012 года. Около 70 процентов площади
нового здания будет отдано компаниям-резидентам. Кроме этого, в нем
планируется разместить конференц-зал и сервисные службы, призванные
обеспечить резидентам комфортную работу на территории ОЭЗ.
Не просто корпуса
«Пионерами» в
строительстве собственных корпусов оказались компании «ЗиПоли Томск» и
дочернее предприятие СИБУРа - ООО «НИОСТ». В начале процесса находится ООО «Базовый Центр Светодиодных Технологий – Томск», проект с участием ОАО "Росэлектроника". Объем
запланированных госкорпорацией инвестиций — около 9 млрд рублей. Общий
объем средств, привлеченных в Томскую область благодаря резидентам ОЭЗ,
составит более 25 миллиардов рублей.
- Соотношение
федеральных и региональных средств, заложенное в соглашении о создании
ОЭЗ — 74 и 26 процентов, - рассказывает гендиректор ОАО "ОЭЗ ТВТ "Томск"
Алексей Барышев. - Строительство на двух площадках ОЭЗ обойдется
федеральному бюджету примерно в 6 млрд. рублей без учета здания Административно - делового
центра. Большая часть средств регионального бюджета была вложена в
строительство дорог, которые, скажем прямо, являются общегородскими —
это улицы Балтийская, Осенняя, Клюева, проспект Академический и так далее.
Не стоит забывать и о
том, что без появления ОЭЗ Томску вряд ли удалось бы добиться выделения
почти 3 млрд. рублей на строительство пушкинской развязки и быстрого
превращения в международный нашего аэропорта: деньги на этот объект были
выделены в рамках обеспечения транспортной доступности особой
экономической зоны. И, конечно, существование ОЭЗ стало серьезным
стимулом для прихода в Томск (и в Россию в целом) многих иностранных
партнеров. 10 из 57 компаний-резидентов — компании с участием
иностранного капитала (США, Норвегия, Австралия, Тайвань, Южная Корея и
Германия, Нидерланды). В ОЭЗ
«Томск» реализуют свои проекты Nokia Siemens networks (Финляндия),
«Rovi» («DivX», США), Light-On Group (Тайвань), здесь работают
Исследовательский центр компании «Panasonic” и вскоре появится Центр технологий «Bosch».
- Подобные компании не часто переезжают за пределы МКАД и, выбор
Томска не случаен и обоснован серьезным предварительным анализом.
Поэтому можно утверждать, что наш город имеет серьезные перспективы и станет общепризнанным центром образования, исследований и разработок мирового уровня.
Томск обладает
мозгами, перспективными научными разработками и квалифицированной
рабочей силой, которая хочет и может работать в наукоемком производстве.
Но, к сожалению, он не обладает финансовыми ресурсами для реализации
крупных проектов и каналами продаж для выхода на мировые рынки. Для
этого Томску необходима интеграция с крупнейшими мировыми игроками, -
говорит Барышев.
Источник: Ольга Смирнова
|