– Взаимоотношения наших народов имеют многовековую историю,
которая связана Великим Шёлковым путем. И только с обретением
Казахстаном независимости в 1991 году наши отношения с великим соседом
КНР вступили в новую стадию. Скоро будет отмечаться 20-летие
установления дипломатических отношений двух соседних государств. Cегодня
Астана и Пекин могут смело говорить о новом этапе взаимоотношений. Они
выведены на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства. Что вы
считаете наиболее важным из того, что удалось достичь за эти годы при
выстраивании наших межгосударственных отношений? И какими Вам видятся
перспективы казахстанско-китайского взаимовыгодного сотрудничества?
– Прежде всего от имени правительства Китая и китайского народа
горячо поздравляю Республику Казахстан с 20-летием провозглашения
независимости. Китай является одним из первых государств, признавших
независимость Казахстана и установивших дипломатические отношения с ним.
За 20 лет китайско-казахстанские отношения получили значительное
развитие, были достигнуты впечатляющие результаты.
Сформированы принципы и правовая база развития двусторонних
отношений. Подписаны около 200 документов по двустороннему
сотрудничеству, в том числе "Договор о добрососедстве, дружбе и
сотрудничестве между Китайской Народной Республикой и Республикой
Казахстан", "Стратегия сотрудничества Китайской Народной Республики и
Республики Казахстан в XXI веке", определена идея сотрудничества,
вечного мира и дружбы из поколения в поколение. Установлены такие
принципы сотрудничества, как равенство, взаимное уважение и доверие,
взаимная выгода и совместный выигрыш. Всё это, безусловно, заложило под
наши двусторонние отношения прочную политическую и правовую основу. Мы
были свидетелями подписания "Договора о добрососедстве, дружбе и
сотрудничестве между Китайской Народной Республикой и Республикой
Казахстан" в 2002 году, установления стратегического партнёрства в 2005
году. В июне этого года было объявлено о развитии отношений
всеобъемлющего стратегического партнёрства. Таким образом, по всем
параметрам поднимаются китайско-казахстанские отношения.
Создан механизм встреч высшего руководства и механизм кооперации.
Мы с Президентом Нурсултаном Назарбаевым поддерживаем постоянные
контакты и своевременно обмениваемся мнениями по важнейшей проблематике
двустороннего взаимодействия наших стран. Стороны договорились о
создании и запуске механизма регулярных встреч премьер-министров обеих
стран, создан межправительственный комитет сотрудничества на уровне
заместителей премьер-министров. Механизм двустороннего сотрудничества
совершенствуется с каждым днём.
Полностью решены исторически оставшиеся пограничные вопросы. В
результате переговоров, прошедших в атмосфере взаимного доверия,
дружественного согласования, взаимопонимания, стороны первыми из
центральноазиатских стран решили оставшиеся от истории пограничные
вопросы. Китайско-казахстанская граница протяженностью в 1782 км стала
узами дружбы, связывающими народы двух стран.
Большие результаты даёт практическое сотрудничество. В 2010 году
объём двустороннего товарооборота превысил 20 миллиардов долларов,
увеличившись более чем в 50 раз по сравнению с первыми годами
установления дипломатических отношений между нашими странами. Китай
является самым крупным торговым партнёром Казахстана, Казахстан – вторым
торговым партнёром Китая среди государств СНГ и третьей страной
приложения китайских инвестиций. С полей совместных проектов собран
первый урожай: китайско-казахстанский трансграничный нефтепровод,
китайско-казахстанский трансграничный газопровод, китайско-казахстанский
международный центр пограничного сотрудничества "Хоргос", крупнейшая в
Казахстане Мойнакская ГЭС, Павлодарский алюминиевый завод. Укрепляется
сотрудничество в гуманитарной области. Непрерывно углубляется
сотрудничество в области культуры, здравоохранения, спорта, прессы,
активизация взаимных визитов отмечается по линии общественных
организаций. Сейчас по численности студентов, обучающихся в Китае,
Казахстан занимает первое место среди всех центральноазиатских стран. Их
численность в 2010 году достигла 7874 человека. Китаем созданы в
Казахстане 3 института Конфуция.
Успешно осуществляется сотрудничество в сфере безопасности.
Подписано "Соглашение сотрудничества по борьбе с терроризмом,
сепаратизмом и экстремизмом между Китаем и Казахстаном". Общими усилиями
ведём борьбу с "тремя злами" и трансграничной преступностью. Успешное
сотрудничество осуществляется по обмену информацией, совершенствованию
правоохранительной деятельности, обеспечению безопасности крупных
мероприятий.
Осуществляется тесное взаимодействие в международных и региональных
делах. Китай и Казахстан как важные страны – основатели ШОС принимают
активное участие в сотрудничестве в рамках ШОС, внося крупный вклад в
здоровое и стабильное развитие Организации. Активное участие китайской
стороны в деятельности СВМДА, созданного по инициативе Казахстана, наши
тесные контакты и координация в рамках ООН и других многосторонних
структур – вот факторы, которые способны эффективно защищать общие
интересы и содействовать миру, стабильности и процветанию региона и
всего мира в целом.
В первые дни будущего года будет отмечаться 20-летие установления
дипломатических отношений между Китаем и Казахстаном. В новый этап
бурного развития вступают китайско-казахстанские отношения со своим
огромным потенциалом и широкой перспективой развития. Китай готов вместе
с Казахстаном укрепить политическое взаимодоверие, расширять
дружественные контакты, раскрывать потенциал сотрудничества, расширять
сферы взаимодействия, всесторонне углублять взаимовыгодное
сотрудничество во всех областях с тем, чтобы вывести
китайско-казахстанское всеобъемлющее стратегическое партнёрство на новые
горизонты.
– В последние десятилетия Китай совершил гигантский экономический
рывок. Казахстан также впечатляет своими быстрыми темпами развития,
которые высоко оцениваются мировым сообществом. Всё это
благоприятствовало развёртыванию экономического сотрудничества между
нашими странами. Это сотрудничество особо сказалось в годы мирового
экономического кризиса. В это сложное время Казахстан получил мощную
поддержку от КНР в виде кредитов, создания совместных фондов.
Реализуются другие важные инициативы. Об амбициозных целях можно судить
по намерениям Казахстана и КНР довести к 2015 году объём товарооборота
до 40 млрд. долларов. Такую задачу поставили главы государств. Какие
новые направления сотрудничества будут осваиваться в перспективе?
– Практическое многовекторное сотрудничество между Китаем и
Казахстаном развивается стремительными темпами. Исходя из необходимости
развития двусторонних отношений и в целях выполнения задачи увеличить
двусторонний товарооборот к 2015 году до 40 миллиардов долларов,
предлагается сосредоточить наши усилия на следующих направлениях:
1) Увеличить объём торговли и инвестиций. Было бы целесообразно
разработать долго- и среднесрочную программу торгово-экономического
сотрудничества, что способствовало бы поэтапному осуществлению
торгово-экономического сотрудничества наших стран. Для этого стороны
должны предпринимать дальнейшие усилия для создания благоприятных
условий торговли, оздоровления торгового климата, выработки льготной
политики для доступа на свой рынок товаров, инвестиций и услуг другой
стороны. Китайская сторона будет, как прежде, поощрять и поддерживать
вложение капиталов отечественных предприятий в Казахстан и со своей
стороны приветствует увеличение Казахстаном инвестиций в Китай.
Рассчитываем на всемерное использование возможностей ярмарки "Китай –
Евразия", Харбинской торговой ярмарки, Гуандунской ярмарки для поиска
совместных проектов.
2) Продвигать сотрудничество в энергетической области параллельно с
сотрудничеством в несырьевых сферах. Обеспечить безопасное и стабильное
функционирование китайско-казахстанских нефте- и газопроводов, ускорить
строительство китайско-казахстанского нефтепровода второй очереди,
китайско-казахстанского газопровода по нитке "С", расширять
сотрудничество по освоению альтернативных и новых источников энергии,
надлежащим образом реализовывать программу сотрудничества в несырьевых
сферах и её плана действий. Это было бы очень важно для достижения
всестороннего и сбалансированного развития практического сотрудничества
двух стран. Китай и Казахстан как крупные аграрные страны хорошо
дополняют друг друга, имеют огромный потенциал сотрудничества. Стороны,
как мне кажется, могли бы наращивать сотрудничество по выращиванию
сельхозкультур, торговле сельхозпродукцией, созданию её
образцово-показательных центров. Китайская сторона готова и дальше
увеличивать объём пшеничного импорта из Казахстана, создать в зоне
пограничных пунктов пропуска "зелёные коридоры" прохождения через
таможню сельхозпродукции. Китайская сторона намерена расширить с
казахстанской стороной сотрудничество в области развития
высокоскоростных железных магистралей, глубокой переработки ядерного
топлива и космонавтики, имея в виду повышение наукоёмкости двустороннего
сотрудничества. Не менее важно реализовать соглашения о валютном свопе
между двумя странами, постепенном продвижении торговых расчётов в
национальных валютах. Мы готовы финансово поддерживать совместные
крупные проекты, представляющие взаимный интерес.
3) Продвигать развитие связи и коммуникаций. Мы должны в дальнейшем
совершенствовать инфраструктуру пограничных пунктов пропуска,
реализовывать такие проекты, как соединение китайско-казахстанских
железных дорог в Хоргосе, создание автодороги Западная Европа – Западный
Китай. Это позволило бы сполна раскрыть возможности Казахстана как
трансграничного транспортного коридора. Активно развивать сотрудничество
по трансграничным перевозкам.
– В последние годы особо активизировалось сотрудничество
двух стран в нефтегазовой сфере. Китайские компании широко представлены в
нефтегазовом комплексе нашей страны. Построены уникальные нефте- и
газопроводы, снабжающие Китай энергоресурсами. Как Вы оцениваете
потенциал двустороннего экономического сотрудничества в этом
направлении?
– Казахстан – крупнейший производитель нефти и природного газа.
Китай – один их крупнейших потребителей энергии. Китайско-казахстанское
энергетическое сотрудничество является стратегическим и взаимовыгодным.
Наше сотрудничество, которое характеризуется
взаимодополняемостью, равенством и взаимной выгодой, демонстрирует
высокий уровень двусторонних отношений. Потенциалы сотрудничества в
области нефти и природного газа далеко ещё не исчерпаны. Мы с вами
должны, как всегда, в духе взаимной выгоды и совместного выигрыша,
обеспечив безопасное и стабильное функционирование проложенных нефте- и
газопроводов, увеличить объём производства нефти и природного газа и их
торговли, укреплять сотрудничество по переработке нефти, разрабатывать
новые совместные проекты, всесторонне повысить уровень энергетического
сотрудничества двух стран для обогащения двусторонних отношений.
– Несколько столетий назад Великий Шёлковый путь имел
решающее значение для развития торговых связей стран региона. Сегодня
две страны участвуют в реализации грандиозного транспортного проекта
"Западная Европа – Западный Китай". Как изменится жизнь народов наших и
других стран с его воплощением?
– Великий Шёлковый путь является узами, связывающими наши народы,
он играл значительную роль как для активизации восточно-западных связей,
так и для прогресса человеческих цивилизаций. С установлением
дипломатических отношений наши страны создали автомобильные
и железнодорожные магистрали, открыли авиационные маршруты, линии
телекоммуникаций, нефте- и газопроводы. Это явилось вкладом в
возрождение связывающей нас с давних времён дороги.
В настоящее время Китаем и Казахстаном активно осуществляются
крупные совместные проекты в области транспорта – автодорога Западная
Европа – Западный Китай, состыковка в Хоргосе китайско-казахстанских
железных дорог. Реализация этих проектов будет способствовать
взаимовыгодному сотрудничеству наших стран и создавать благоприятные
условия для развития и наших стран, и региона в целом. Мы заинтересованы
в скорой реализации вышеуказанных проектов, в том, чтобы обеспечить
успешное функционирование транспортной инфраструктуры двух стран и
продолжить новый современный Великий Шёлковый путь совместного развития и
процветания не только наших стран, но и всего региона в целом.
– Китай и Казахстан плодотворно сотрудничают в рамках
таких международных организаций, как ШОС, СВМДА. Это касается и создания
мер безопасности и стабильности в Азии, и сотрудничества в борьбе с
терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом. Какие дополнительные совместные
шаги необходимы для того, чтобы эти усилия стали неотъемлемой частью
глобальной системы противодействия вызовам и угрозам?
– "Три зла" представляют собой реальную угрозу для безопасности и
стабильности государств данного региона. Китай и Казахстан имеют общее
понимание и широкие общие интересы по борьбе с "тремя злами" и
обеспечению безопасности и стабильности двух стран и всего региона в
целом, осуществляют успешное взаимодействие в правоохранительной
области. В тесном сотрудничестве с другими государствами – членами ШОС
заключена "Шанхайская конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и
экстремизмом".
Перед лицом сложной международной и региональной ситуации,
сложившейся в борьбе с терроризмом, считаю необходимым принять более
действенные меры, в полной мере выявлять потенциалы действующих
механизмов сотрудничества в целях формирования
спокойной атмосферы в пользу развития наших стран. В этой связи можно
было бы прилагать наши общие усилия к тому, чтобы укреплять и дальше
правовую базу для сотрудничества правоохранительных органов и спецслужб,
активизировать связи компетентных органов, укреплять сотрудничество по
обеспечению безопасности совместных крупных проектов и углублять
сотрудничество по обеспечению безопасности в рамках таких многосторонних
организаций, как ШОС, СВМДА, в целях обеспечения безопасности и
стабильности региона.
– Казахстанско-китайское стратегическое взаимодействие
активно развивается во многом благодаря активному политическому диалогу
на высшем уровне, личным отношениям глав государств. Президент РК
Нурсултан Назарбаев начинал работать с известным политическим деятелем
Цзян Цзэминем, а в последние годы активно сотрудничает с Вами.
Расскажите, какое влияние такие отношения имеют на межгосударственные
связи?
– Постоянные связи на высшем уровне – характерная особенность
китайско-казахстанских отношений. У меня с Президентом Нурсултаном
Назарбаевым сложились тесные деловые связи и крепкая дружба. В этом году
мы с Президентом Нурсултаном Назарбаевым обменялись визитами.
Ожидается, что в следующем году для участия в саммите ШОС в Китай
прибудет Президент Нурсултан Назарбаев. Такая интенсивность контактов во
внешнеполитической деятельности Китая мало когда встречается.
Связь на высшем уровне, как жизнь показала, укрепляет политическое и
стратегическое доверие двух сторон, представляет собой надёжную
политическую гарантию для развития двусторонних отношений, направляет их
на верный путь, придав мощные импульсы укреплению
китайско-казахстанского всеобъемлющего стратегического партнёрства.
